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国家发改委煤炭处新建煤矿项目核准或全部叫

发布时间:2019-10-12 04:32:50

  国家发改委煤炭处:新建煤矿项目核准或全部叫停_煤矿,项目,停产

  国家发改委煤炭处在昨天公布的《煤炭行业上半年(2006年)经济运行分析报告》中建议,停止核准一切新建煤矿项目。

  今年上半年,煤炭供需基本平衡,煤价基本稳定,全国规模以上煤炭企业实现利润总额282.3亿元,增长13.2%,与去年全年增长78.8%的数字相比有较大差距,供大于求态势趋于明显。报告指出,今年上半年,全国原煤产量9.95亿吨,同比增长8.3%,增幅回落1.4个百分点;煤炭库存从二季度开{TodayHot}始逐月上升,连续6个月增加,到6月底社会库存已达1.53亿吨,是2003年以来最高水平。

  受用煤大户电力行业存在潜在过剩、钢铁工业产能过剩,煤炭供应充足,产能快速增长的双重影响,以及用煤行业节能降耗取得进展,下半年煤炭需求将放缓。

  据悉,2003年以来,煤炭进入投资高速增长期。2000年,中国煤炭产量近10亿吨,而2005年,煤炭产能突破21亿吨。在建项目在今后几年还将形成六七亿吨的生产能力。

  煤价上涨空间缩小,但另一方面,成本却有大幅增加的压力。2006年4月,原中央财政煤炭企业原选煤单位成本为216.67元,较2003年增长79.3%。根据已经出台或正在酝酿的一些政策,资源税将由吨煤0.3至0.5元/吨提{HotTag}高到2.50至3.20元/吨,煤炭资源价款平均吨煤6元,资源补偿费征收标准由收入的1%提高到3至6%,安全成本19元/吨。按照山西省试点政策,建立矿区生态环境补偿机制、煤矿转产基金等,将增加吨煤成本近70元。

  发改委提出,要加强总量调控,防止煤炭经济大起大落。一方面,在全国范围内开展煤炭在建项目清理检查,对不符合产业政策和规划,违规建设和规避审核的建设项目要坚决停止建设。另一方面,强化煤炭开发规划管理,依据国民经济发展、市场需求、生态环境承载力,确定资源投放和煤矿建设规模,停止核准一切新建煤矿项目。另外,继续整顿关闭不具备安全生产条件、破坏资源,污染环境的煤矿,淘汰落后生产能力。

  发改委建议,推进资源整合,加快结构调整。要合理处置整合资源的矿权,可以采取政府回购所有整合煤矿的矿权,然后以招挂牌的形式出让。对关闭合法煤矿,中央和地方财政要拿出一部分财力用于经济补偿,其余的来自矿产资源税和出让回购矿权的收益。

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